Verkleuren van de omgevingsplanactiviteit
2 juli 2025 Omgevingsrecht
Verkleuren van de omgevingsplanactiviteit
Wanneer verkleurt een BIPA naar een BOPA?
De regels rondom omgevingsplanactiviteiten kunnen complex zijn, zeker als het gaat om het onderscheid tussen een binnenplanse (BIPA) en een buitenplanse (BOPA) omgevingsplanactiviteit.
We lichten onder andere toe:
- De grondslag van de vergunningplicht
- De specifieke beoordelingsregels uit het omgevingsplan en het Bkl
- De rol van de bruidsschat en ETFAL
- 2 situaties waarin verkleuring speelt
🔍 Let op: Deze infographic richt zich specifiek op de omgevingsplanactiviteit bouwwerken
Klik op de infographic om deze in goede kwaliteit te bekijken en te downloaden.
Online kennisbank
In de online kennisbank Schulinck Omgevingsrecht staat nog veel meer handige informatie. Stel ook uw vragen aan onze helpdesk.
Heeft u zich al aangemeld?
Wij krijgen veel inschrijvingen binnen voor onze ETFAL opleiding. Op donderdag 25 september staat deze op de agenda.
Tekst uit de Infographic:
Verkleuren van de omgevingsplanactiviteit
Wanneer verkleurt een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor een binnenplanse omgevingsplanactiviteit (BIPA) naar een aanvraag voor
een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA)?
Wat zijn de beoordelingsregels van een omgevingsplanactiviteit?
🔍 Let op: Deze infographic richt zich specifiek op de omgevingsplanactiviteit bouwwerken
Verkleuren = aanvraag BIPA wordt automatisch aangemerkt als aanvraag BOPA.
Binnenplanse omgevingsplanactiviteit
Beoordelingsregels
🗀 Artikel 8.0a lid 1 Bkl: regels in het omgevingsplan
Specifieke beoordelingsregels voor BIPA bouwwerken:
🗀 Artikel 22.29 omgevingsplan (bruidsschat).
Let op o.a. vergunningvrije gevallen uit artikel 2.27 Bbl en 22.36 omgevingsplan (bruidsschat)!
Beoordelingsregels binnenplanse afwijking:
Voorwaarden van bevoegdheid uit voormalig bestemmingsplan gelden als beoordelingsregels BIPA (zie artikel 22.10 Ow)
Daarnaast: toetsen aan evenwichtige toedeling van functies aan locaties (ETFAL)
Beoordelingsregels wijziging/uitwerking:
Voorwaarden uit voormalige bestemmingsplan gelden als
beoordelingsregels BIPA (zie artikel 22.32 omgevingsplan (bruidsschat)).
Daarnaast: toetsen aan instructieregels en ETFAL
Vergunningplicht
Algemeen
🗀 Artikel 5.1 lid 1 onder a Ow
Bouwwerken
🗀 Artikel 22.26 omgevingsplan (bruidsschat)
Binnenplans afwijken
🗀 Artikel 22.280 omgevingsplan (bruidsschat)
Buitenplanse omgevingsplanactiviteit
Grondslag vergunningplicht
Vergunningplicht in artikel 5.1 lid 1 onder a Ow
Beoordelingsregels
🗀 Artikel 8.0a lid 2 Bkl: evenwichtige toedeling van functies aan locaties
🗀 Artikel 12.27a Bkl: eerder verleende omgevingsvergunning omgevingsplanactiviteit
Verkleuren of niet? 2 situaties:
Situatie 1:
Niet voldaan aan bouwregels (tijdelijk) omgevingsplan.
Aanvraag omgevingsplanactiviteit (OPA) bouwen + aanvraag binnenplans afwijken gedaan.
Verkleurt automatisch naar buitenplanse omgevingsplanactiviteit
Automatische verkleuring naar BOPA voor OPA bouwen, maar geen automatische verkleuring naar binnenplans afwijken (dit is nl. een andere activiteit, nl. 22.280).
Aanvragen worden apart behandeld met verschillende beoordelingskaders (22.29 voor 22.26 activiteit en beoordelingsregels voormalig bestemmingsplan voor 22.280 activiteit).
Wel 1 omgevingsvergunningbesluit met OPA bouwen dat buitenplans verloopt en binnenplans afwijken dat binnenplans verloopt.
🗀 Zie wetsgeschiedenis bij artikel 8.0a Bkl
Situatie 2:
Niet voldaan aan bouwregels (tijdelijk) omgevingsplan.
Aanvraag OPA bouwen, maar geen aanvraag binnenplans afwijken gedaan.
Verkleurt automatisch naar buitenplanse omgevingsplanactiviteit
Automatische verkleuring naar BOPA, maar geen automatische verkleuring naar binnenplans afwijken (want andere OPA, namelijk 22.280).
Bevoegd gezag bereidt afwijking te vergunnen? Aanvrager om bevestiging vragen dat ook binnenplans afwijken wordt aangevraagd (praktische oplossing).
Sprake van 1 omgevingsvergunningbesluit met OPA bouwen dat buitenplans verloopt en binnenplans afwijken dat binnenplans verloopt.
Online kennisbank
In de online kennisbank Schulinck Omgevingsrecht staat nog veel meer handige informatie. Stel ook uw vragen aan onze helpdesk.