De Afdeling advisering van de Raad van State heeft op 4 maart 2026 het advies vastgesteld over het wetsvoorstel de Tweede Kamerleden Stoffer (SGP), Krul (CDA) en Ceder (CU) om een bepaling op te nemen in de Grondwet over het recht op familie- en gezinsleven. Het advies is op 9 maart 2026 gepubliceerd op de website van de Raad van State.
Inhoud en het eerdere advies
Met het oog op een betere bescherming van het familie- en gezinsleven willen de initiatiefnemers met dit wetsvoorstel een bepaling in de Grondwet. In 2024 heeft de Afdeling advisering over een eerdere versie van dit voorstel advies uitgebracht. Naar aanleiding van dit advies hebben de initiatiefnemers dat wetsvoorstel aangepast. Er is aan het desbetreffende artikel een nieuw derde lid toegevoegd over de belangen van het kind en de positie van de ouders, en een nieuw vierde lid met specifieke criteria voor maatregelen voor kinderbescherming. De Afdeling advisering is gevraagd om over deze twee nieuwe onderdelen van het wetsvoorstel te adviseren.
Afwijkingen van het Internationale Verdrag voor de Rechten van het Kind
De Afdeling advisering merkt in haar advies op dat het nieuwe derde lid over de belangen van het kind en de positie van de ouders op een aantal punten afwijkt van het Internationale Verdrag voor de Rechten van het Kind. In het derde lid staat bijvoorbeeld alleen ‘ouders’, terwijl het Verdrag ook ‘wettige voogden of anderen die wettelijk verantwoordelijk zijn voor het kind’ op het oog heeft. Zij adviseert aan te sluiten bij de formulering van Internationale Verdrag voor de Rechten van het Kind, zodat wordt voorkomen dat er onduidelijkheid ontstaat over de verhouding tot het vergelijkbare verdragsrecht.
Aangekondigde staatscommissie
De Tweede Kamer heeft in 2025 een motie aangenomen om een staatscommissie in te stellen over de legitimiteit van overheidsingrijpen in de jeugdzorg. Het nieuwe vierde lid over specifieke criteria voor kinderbeschermingsmaatregelen en de opdracht van de staatscommissie bestrijken voor een deel hetzelfde onderwerp. Daarom is het advies om de verhouding tussen de werkzaamheden en bevindingen van de aangekondigde staatscommissie en de voorgestelde wijziging van de Grondwet toe te lichten.
Conclusie
De Afdeling advisering adviseert de Tweede Kamer om met de opmerkingen in het advies rekening te houden.