Ga direct naar de inhoud
Opleiding-ETFAL-onderbouwen-tips-en-tricks

ETFAL onderbouwen: tips en tricks

Utrecht

682,50 per deelnemer excl. BTW

In 1 dag leert u wat er komt kijken bij de onderbouwing van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (vaak afgekort met ETFAL). Dit is hét centrale afwegingskader onder de Omgevingswet voor ontwikkelingen in de fysieke leefomgeving.


Overzicht

Datum(s)
Docent(en) Frank Zeldenrust
Niveau Basis
Uitvoering Eendaagse opleiding
Bestemd voor
  • Juristen omgevingsrecht en bouwen
  • Beleidsmedewerkers RO
  • Casemanagers
  • Vergunningverleners van BOPA's
  • Projectleiders RO

Opleiding ETFAL onderbouwen: tips en tricks

ETFAL, oftewel Evenwichtige Toedeling van Functies aan Locaties, is het centrale afwegingskader binnen de Omgevingswet. Het doel van ETFAL is om ervoor te zorgen dat functies op een evenwichtige manier aan locaties worden toegewezen, zodat de fysieke leefomgeving optimaal wordt benut en ingericht. Dit concept vervangt de vroegere term “goede ruimtelijke ordening” en heeft een bredere reikwijdte.

Bij vrijwel elke nieuwe ontwikkeling in de fysieke leefomgeving zal de gemeente moeten toetsen aan ‘een evenwichtige toedeling van functies aan locaties’.

  • Wat houdt dit begrip en deze toets in?
  • Hoe kom je tot een goede beoordeling?

Inhoud

In de ETFAL opleiding verkennen we zowel de theorie als de praktijk rondom het begrip ETFAL. In het theoretische deel van de cursus staan we uitgebreid stil bij de voorgeschiedenis en het doel van de wetgever. Vervolgens gaan we in op de (instructie)regels en besluiten waarbij ETFAL een rol speelt én de beleidsruimte die het bevoegd gezag daarbij heeft. Tot slot gaan we in op de belangrijkste eerste uitspraken van de rechter over het begrip.

In het praktische deel van de opleiding gaan we in op de vraag: hoe dan? We gaan in op onderdelen die komen kijken bij ETFAL. Deze vertalen we in een stappenplan voor een deugdelijke motivering van het besluit. Daarbij is oog voor de uitdagingen die bij elk gebied komen kijken.

Programma

09:00 uur uur

Ontvangst met koffie en thee

09:30 uur

Aanvang programma

Ochtend

  • Begrip evenwichtige toedeling van functies aan locaties
  • Regels en besluiten waar ETFAL een rol speelt
  • ETFAL en rechterlijke uitspraken
  • Uitdagingen en onzekerheden bij ETFAL

Middag

  • Stappenplan ETFAL
    • Opbouw ruimtelijke onderbouwing
    • Onderwerpen en thema's die een plek moeten krijgen
    • Onderzoeksverplichtingen
  • Zelf aan de slag met casussen


De cursisten kunnen deze casuïstiek tot 10 werkdagen voorafgaand aan de cursus mailen naar schulinck.opleidingen@wolterskluwer.com. Deze casuïstiek komt aan de orde tijdens de dag.

Om 10.45 uur en 14.45 uur is er een pauze van 15 minuten. De lunch vindt plaats van 12.30 uur - 13.30 uur.

16:30 uur

Einde programma

Leerdoelen

Na het volgen van deze opleiding: 

  • heeft u meer inzicht in de complexiteit van het begrip evenwichtige toedeling van functies aan locaties
  • weet u bij welke besluiten ETFAL een rol speelt
  • bent u op de hoogte van de jurisprudentie over ETFAL
  • beschikt u over de basisstappen voor het maken en/of toetsen van een deugdelijke onderbouwing

Docent(en)

Frank Zeldenrust

Frank Zeldenrust

Frank Zeldenrust is juridisch adviseur en trainer, gespecialiseerd in BOPA’s en ruimtelijke ontwikkelingen onder de Omgevingswet. Hij werkt aan erkende dossiers zoals woningbouw, herontwikkeling en complexe functiewijzigingen voor overheden, bedrijven en particuliere initiatiefnemers. Na meerdere jaren ervaring richtte hij zijn eigen bureau op, waar hij met een team gebiedsontwikkelingen begeleidt door heel Nederland. Zijn kracht ligt in het combineren van juridische diepgang met praktische toepasbaarheid, waarbij actuele jurisprudentie en praktijkvoorbeelden centraal staan. In zijn trainingen bij Schulink leren deelnemers BOPA’s strategisch op te bouwen en dossiers juridisch robuuster en efficiënter te maken.

Kosten

Het inschrijfgeld bedraagt per deelnemer € 682,50 (exclusief btw). Dit bedrag is inclusief documentatiemateriaal en catering. Eventuele parkeerkosten zijn niet inbegrepen bij het inschrijfgeld.

Ongeveer twee weken voor aanvang van de cursus ontvangt u van ons een deelnamebevestiging, de routebeschrijving en separaat een factuur.

Mocht u onverhoopt toch verhinderd zijn voor een cursusdag, dan kunt u deze dag altijd inhalen. Het inhalen van een dag kost € 115,50 (exclusief btw) per dag.

Meer Omgevingswet opleidingen

Wilt u meer informatie over een ander onderwerp, gerelateerd aan de Omgevingswet of de Wkb? Wij bieden diverse opleidingen aan. Kijk hiervoor op de website bij al onze opleidingen Omgevingsrecht.

Ervaringen en reviews van andere deelnemers

“De docent wist veel complexe zaken op een heldere manier uit te leggen. Zeer duidelijk van stof en vriendelijk!”

Opleiding ETFAL onderbouwen: tips en tricks | Dhr. Stikkelbroek | Beleidsmedewerker RO | Gemeente Houten | Afgerond: 12 februari 2026 | beoordeling: 9

“Opleiding die de theorie vertaalt naar praktische voorbeelden.”

Opleiding ETFAL onderbouwen: tips en tricks | De heer P. Verschoor | Beleidsadviseur | Gemeente Dongen | Afgerond op: 25-11-2025 | Beoordeling: 8

“De casussen met elkaar doen is heel leerzaam. Maar ook fijn hoe de praktijk veel wordt gebruikt bij het behandelen van de stof.”

Opleiding ETFAL onderbouwen: tips en tricks | Dhr. M. Beute | Beleidsmedewerker | Gemeente Leiderdorp | Afgerond op: 06-10-2025 | Beoordeling: 9

“Het meest leerzame vond ik de praktische insteek. Het is één dag, dus je moet het efficient inrichten. Ruimte voor discussie én praktijkvoorbeelden.”

Opleiding ETFAL onderbouwen: tips en tricks | Dhr. P. Joosten | Adviseur Ruimtelijke initiatieven | Gemeente Zevenaar | Afgerond op: 06-10-2025 | Beoordeling: 8

Veelgestelde vragen over ETFAL

ETFAL staat voor Evenwichtige Toedeling van Functies aan Locaties en vormt het centrale afwegingskader binnen de Omgevingswet. Gemeenten moeten bij ruimtelijke ontwikkelingen motiveren waarom bepaalde functies en toegestane activiteiten op een locatie passend zijn en hoe verschillende belangen tegen elkaar zijn afgewogen. Tijdens deze opleiding leert u hoe ETFAL in de praktijk wordt toegepast en welke juridische eisen daarbij gelden.

Een goede ETFAL-onderbouwing vraagt om een zorgvuldige afweging van alle relevante omgevingsfactoren en belangen. Tijdens deze opleiding werkt u met een praktisch stappenplan voor het opstellen en toetsen van een juridisch houdbare onderbouwing, inclusief onderzoeksverplichtingen, omgevingsaspecten en motivering van keuzes.

ETFAL speelt een belangrijke rol bij omgevingsplannen en buitenplanse omgevingsplanactiviteiten (BOPA’s). Ook andere overheden moeten in bepaalde gevallen toetsen aan ETFAL. In deze opleiding leert u bij welke besluiten ETFAL verplicht moet worden betrokken en welke juridische gevolgen een onvoldoende onderbouwing kan hebben.

Sinds de invoering van de Omgevingswet ontstaat steeds meer rechtspraak over ETFAL. Tijdens deze opleiding worden de belangrijkste rechterlijke uitspraken besproken en leert u welke aandachtspunten daaruit volgen voor gemeenten, vergunningverleners en juristen die besluiten voorbereiden of toetsen. Ook leert u welke vraagpunten er nog steeds zijn, zodat u daarmee rekening kan houden bij uw dagelijks werk.

Bij ETFAL kunnen verschillende thema’s een rol spelen, zoals geluid, parkeren, verkeer, ruimtelijke uitstraling, geur, water, stikstof, natuur, maatschappelijke belangen en sociale veiligheid. Tijdens deze opleiding leert u welke onderwerpen relevant kunnen zijn, hoe u deze integraal beoordeelt en hoe u voorkomt dat een besluit juridisch kwetsbaar wordt.